明年10月 山東9個城市35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（高效煤粉爐除外）全部淘汰

山東省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布關(guān)于做好非傳輸通道城市35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰工作的通知，詳情如下：

青島、棗莊、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海、日照、臨沂市人民政府：

為進一步優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，深入推進大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，決定開展非傳輸通道城市35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

2021年10月底前，青島、棗莊、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海、日照、臨沂9個非傳輸通道城市35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（高效煤粉爐除外）全部淘汰。全省不再新建35蒸噸/小時以下各種類型燃煤鍋爐。

二、主要任務(wù)

（一）開展摸底排查。非傳輸通道9市要組織開展轄區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐的全面排查，確保排查到位、無一遺漏。建立35蒸噸/小時以下淘汰燃煤鍋爐清單，組織相關(guān)企業(yè)（單位）制定“一廠一策”具體淘汰方案，明確完成時限、替代方式，有序推進淘汰工作。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責，非傳輸通道9市政府落實，以下任務(wù)均需9市政府落實，不再一一列出）

（二）多種方式替代。擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，優(yōu)先利用現(xiàn)有周邊企業(yè)蒸汽（熱源）實現(xiàn)集中供熱替代；對于具備條件的地方，積極推動燃煤鍋爐改燒天然氣、改電等清潔能源替代方式。對于置換大噸位燃煤鍋爐的，要在符合當?shù)責崃σ?guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴格落實煤炭消費總量、大氣污染物排放總量“等量或減量置換”要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、國網(wǎng)山東省電力公司等有關(guān)部門、單位按職責分工負責）

（三）嚴格淘汰標準。完成淘汰的燃煤鍋爐要達到主體拆除、所有連接管道和線路切斷的淘汰標準，并依法辦理鍋爐注銷相關(guān)手續(xù)。因客觀條件無法實施主體拆除的燃煤鍋爐，必須做到主體移位。各有關(guān)市要組織相關(guān)部門對淘汰的35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐完成情況進行驗收，督促企業(yè)（單位）完善淘汰鍋爐檔案材料、落實淘汰要求，確保淘汰工作落實到位。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（四）加強政策扶持。各有關(guān)市可根據(jù)工作需要，研究制定獎補政策，統(tǒng)籌使用中央大氣污染防治資金及省、市、縣級環(huán)境污染防治相關(guān)資金支持35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰，保障淘汰工作順利開展。落實國家清潔能源價格支持政策、配套費減免政策，提高相關(guān)企業(yè)（單位）淘汰燃煤鍋爐的積極性、主動性。開辟綠色審批通道，對燃煤鍋爐淘汰過程中涉及的立項、可行性研究、環(huán)境影響評價和建設(shè)施工等審批手續(xù)，各相關(guān)部門在合法合規(guī)的前提下，最大限度縮短審批時限。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國網(wǎng)山東省電力公司等有關(guān)部門、單位按職責分工負責）

（五）強化環(huán)境監(jiān)管。要加強燃煤鍋爐的環(huán)境監(jiān)管，對于治污設(shè)施不正常運行、超標排放、偷排偷放等違法行為嚴格依法處罰，并落實按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等進一步處理措施。建立長效工作機制，持續(xù)開展不符合政策要求的燃煤小鍋爐及低空排煙設(shè)施排查工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即依法予以取締。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

三、保障措施

（一）加強工作部署。各有關(guān)市要充分認識燃煤鍋爐淘汰工作的重要性，制定符合本市實際的35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰工作方案，建立管理臺賬，明確時間表、路線圖，倒排工期、扎實推進，不折不扣按時完成淘汰任務(wù)。對承擔民生供暖任務(wù)的，按照“先立后破”的原則，強化替代熱源保障，堅決防止“一刀切”。

（二）切實履職盡責。各級、各有關(guān)部門要進一步明確任務(wù)，分清責任，齊抓共管，協(xié)同推進。市政府要發(fā)揮牽頭組織作用，生態(tài)環(huán)境部門負責做好排查調(diào)度工作，財政部門負責籌集落實獎補資金，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責做好集中供熱、燃氣替代相關(guān)工作，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門負責做好相關(guān)手續(xù)辦理工作，供電單位負責做好配電基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)工作。

（三）強化工作調(diào)度。對35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰進展情況實行定期調(diào)度，自2021年4月起，各有關(guān)市要于每月10日前向省生態(tài)環(huán)境廳報送淘汰進展（見附件）。省級將強化監(jiān)督，對工作推進不力的，采取掛牌督辦、限批、約談等綜合措施，并按規(guī)定嚴肅追責問責。

聯(lián) 系 人：省生態(tài)環(huán)境廳 王富輝，0531-66226337

聯(lián)系郵箱：wangfuhui@shandong.cn

山東省生態(tài)環(huán)境廳

山東省發(fā)展和改革委員會

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省市場監(jiān)督管理局

國網(wǎng)山東省電力公司

2020年10月28日