東北振興，是習(xí)近平總書記念茲在茲的大事。2018年9月，習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。

　　2018年12月26日，恒力2000萬噸/年煉化一體化項目在長興島正式投料開車。恒力集團(tuán)項目全部投產(chǎn)后，將成為大連新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。該工程是國家發(fā)展改革委確定的“東北地區(qū)老工業(yè)基地振興三年滾動重點推進(jìn)項目”之一。在東北振興這篇大文章中，能源當(dāng)是濃墨重彩的一筆。

　　1月中下旬，東北三省兩會相繼召開，根據(jù)政府工作報告，2018年黑龍江、吉林、遼寧的GDP增速分別實現(xiàn)5%、4.5%和5.6%左右。

　　接下來，如何將此大勢得以鞏固和延續(xù)？在此過程中，肩扛重任的能源領(lǐng)域又將有哪些“大動作”？東北三省的政府工作報告給出了詳解。

　　推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

　　遼寧省指出，2018年重大項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，其中能源類項目多有著墨。除上述提及的恒力煉化一體化項目外，中石油遼陽石化改造、葫蘆島鋁業(yè)一期等項目竣工投產(chǎn)，沙特阿美煉化一體化、徐大堡核電二期等項目簽約，大連紅沿河核電二期、鐵嶺燃料乙醇、撫順清原抽水蓄能電站等項目進(jìn)展順利。今年，該省將深入推進(jìn)紅沿河核電二期項目建設(shè)，同時推動恒力石化三期、沙特阿美煉化一體化等項目開工建設(shè)。

　　2018年，在黑龍江，大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目啟動建設(shè)，9個新增玉米燃料乙醇項目落地。中俄原油管道二線建成，中俄天然氣管道穿江兩條隧道貫通。齊南―興安等6項500千伏輸變電工程建成。

　　今年，黑龍江將加快實施大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目，推動神華寶清電廠一期項目投產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)與中俄天然氣管道連接的省內(nèi)天然氣管網(wǎng)。實施好現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)改造工程，在哈爾濱探索智慧供暖試點。

　　吉林表示，今年將加快松原千萬噸石油煉化一體化、延邊國泰年產(chǎn)1萬輛新能源汽車等項目建設(shè)，建成四平氯堿化工等項目，推動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，抓好生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項目建設(shè)，支持松原市建設(shè)千萬噸秸稈生物煉制項目。

　　在優(yōu)勢凸顯的石化產(chǎn)業(yè)，吉林將重點推動吉化公司煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，確保吉化煉量達(dá)到910萬噸，力爭13萬噸丙烯腈等項目落地開工；吉化年產(chǎn)50萬噸航煤、吉林甲醇制烯烴等項目投產(chǎn)運營；推動松原市打造國家級石化產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建油頁巖原位轉(zhuǎn)化先導(dǎo)試驗示范區(qū)。

　　此外，吉林還明確要加強(qiáng)對俄油氣等能源資源引進(jìn)和利用，加快“氣化吉林”建設(shè)，綜合高效利用中俄天然氣管網(wǎng)。

　　向深化改革要動力

　　去年習(xí)近平總書記在主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會上，提出了六方面要求，第一條即是“全面深化改革”。向深化改革要動力，東北三省正闖關(guān)奪隘，激流勇進(jìn)。

　　2018年黑龍江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)加快落實。淘汰關(guān)閉小煤礦245處，退出落后產(chǎn)能1483萬噸。一般工商業(yè)電價下降10.2%。直接交易成交電量116億千瓦時，降低企業(yè)用電成本6.6億元，降低辦電成本5億元。

　　今年，黑龍江將持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，堅決完成小煤礦關(guān)閉和退出落后產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，有效處置“僵尸企業(yè)”。

　　2018年，遼寧依法依規(guī)淘汰年產(chǎn)30萬噸以下煤礦25個，淘汰落后水泥產(chǎn)能54萬噸，鞏固清理“地條鋼”成果，一批“散亂污”企業(yè)出清，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升，工商企業(yè)用電成本降低41億元。遼寧省今年將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破、立、降力度，完成“僵尸企業(yè)”處置工作。

　　吉林雖未給出具體數(shù)據(jù)，但也在政府工作報告中表示“2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革年度任務(wù)全部完成”。

　　黑龍江今年還將推動龍煤集團(tuán)完善母子公司體制，深化內(nèi)部改革，加快脫困發(fā)展。支持哈電、大慶油田等駐省央企改革，提升本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套比例。繼續(xù)深化農(nóng)電體制改革，加快推進(jìn)礦區(qū)轉(zhuǎn)供電管理體制改革。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，吉林提出大幅壓縮獲得電力時間。此外，今年吉林還將在重點開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展電力需求側(cè)管理試點、增量配電業(yè)務(wù)改革試點。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年遼寧工商企業(yè)用電成本降低41億元。在此基礎(chǔ)上，今年該省還將提高電力交易市場化程度，降低用電成本。

　　下大力氣改善生態(tài)環(huán)境

　　2018年東北三省下大力氣改善生態(tài)環(huán)境，以期“老百姓真切感受到藍(lán)天白云的幸福”。其中“嚴(yán)控秸稈露天焚燒”“淘汰燃煤小鍋爐”“清潔供暖”等成為關(guān)鍵詞。

　　2018年黑龍江省嚴(yán)控秸稈露天焚燒，淘汰各類燃煤小鍋爐2185臺，全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.5%，為2012年新空氣標(biāo)準(zhǔn)實施以來最好水平。

　　今年，黑龍江將全面落實大氣污染防治強(qiáng)化措施，結(jié)合實際逐步推行天然氣、電及生物質(zhì)等清潔取暖。加快淘汰縣級以上城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐，原則上不再新建35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。完善哈大綏區(qū)域重污染天氣應(yīng)對聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。

　　2018年，吉林地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.3%，是國家實施空氣質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管考評以來最好水平。

　　吉林省明確，治理大氣污染關(guān)鍵是控制煤煙型污染和禁止秸稈露天焚燒。今年，該省還將加強(qiáng)省內(nèi)稀缺資源、地?zé)岬惹鍧嵞茉床榭遍_發(fā)力度，因地制宜推廣應(yīng)用熱泵采暖和電供暖等清潔供暖方式。

　　遼寧省指出，2018年淘汰10噸以下燃煤小鍋爐4536臺，主要污染物排放總量繼續(xù)減少。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81%，比上年增加19天。

　　對于今年如何鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，遼寧省表示將嚴(yán)控秸稈焚燒，加快火電燃煤機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)供暖鍋爐達(dá)標(biāo)改造，淘汰城市建成區(qū)超標(biāo)柴油貨車。