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地方兩會看能源丨京津冀三地協(xié)同衛(wèi)藍(lán)天

發(fā)布時(shí)間:2019-02-18  點(diǎn)擊:80

  “京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”日前,習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話時(shí)指出。在能源領(lǐng)域,三地的“同心”何以體現(xiàn),又有著怎樣的“不同”?1月中旬,北京、天津、河北三地兩會召開,答案隨之揭曉。

  作為大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域,京津冀的治污之道勢必承載了更多關(guān)注。記者梳理三地政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn),在能源領(lǐng)域,2018年京津冀重在堅(jiān)持以煤為“媒”,在控制煤炭消費(fèi)的同時(shí),輔以柴油車治理、“散亂污”企業(yè)整治、燃?xì)忮仩t低氮改造等措施重拳出擊,以期標(biāo)本兼治。

  其中,北京完成450個(gè)村“煤改清潔能源”,天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補(bǔ)建23.8萬戶,河北清潔取暖改造181.2萬戶。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。

  北京完成450個(gè)村“煤改清潔能源”

  來自北京統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2018年,北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30320億元,成為繼上海之后第二個(gè)邁上“3萬億元”大關(guān)的城市。

  與之相對應(yīng)的是,2018年北京萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%左右和3%以上,細(xì)顆粒物年均濃度下降到51微克/立方米。一升一降的背后,是北京亮出的高質(zhì)量發(fā)展底色。

  根據(jù)北京市政府工作報(bào)告,2018年,北京生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。淘汰國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車4.7萬輛,將低排放區(qū)擴(kuò)展到全市域,排放超標(biāo)檢出率提高到15%。利用熱點(diǎn)網(wǎng)格技術(shù)精準(zhǔn)執(zhí)法,開展汽修、露天燒烤等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)減排揮發(fā)性有機(jī)物2000噸。完成450個(gè)村“煤改清潔能源”,平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化,清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過96%。

  北京市提出,今年將持續(xù)抓好大氣污染防治,把柴油貨車治理作為重中之重,推動制定機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例,嚴(yán)格執(zhí)法并實(shí)行閉環(huán)管理,鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車,支持發(fā)展新能源貨車,實(shí)施非道路移動機(jī)械備案和環(huán)保標(biāo)識管理政策。

  同時(shí),深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,對石化、印刷、汽修等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)防散煤復(fù)燒反彈,鞏固無煤化治理成果。認(rèn)真落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

  在優(yōu)化營商環(huán)境方面,北京亮點(diǎn)獨(dú)具。2018年,北京在22個(gè)營商環(huán)境試評價(jià)城市中排名第一,開辦企業(yè)時(shí)間壓縮至5天,成為全球開辦企業(yè)完全免費(fèi)的兩個(gè)城市之一。在電力領(lǐng)域,北京率先開展小微企業(yè)獲得電力“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù),每年為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約12億元。這些舉措均為我國營商環(huán)境世界銀行排名大幅提升作出了實(shí)打?qū)嵉谋本┴暙I(xiàn)。

  天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補(bǔ)建23.8萬戶

  天津市政府工作報(bào)告指出,2018年,天津污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,全市PM2.5年均濃度52微克/立方米,同比下降16.1%,重污染天數(shù)同比減少13天,創(chuàng)2013年監(jiān)測以來最好水平。

  這其中,“減煤”行動功不可沒,去年天津完成“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補(bǔ)建23.8萬戶。此外,天津持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),低氮改造燃?xì)忮仩t,機(jī)動車全部改用乙醇汽油。

  在此基礎(chǔ)上,天津明確今年將完成全部公共煤電機(jī)組冷凝脫水治理,強(qiáng)化煙氣溫控、煙羽脫白整治,推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造和柴油施工作業(yè)機(jī)械清潔化改造,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民取暖散煤清潔化替代。

  天津市提出加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產(chǎn)業(yè),打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范等工程,推動冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。全力打好“三去一降一補(bǔ)”組合拳,加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“一企一策”推動鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化升級。

  電網(wǎng)建設(shè)方面,2018年天津啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造“三年行動計(jì)劃”,實(shí)施“1001工程”。今年,天津?qū)⒗^續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電一體化。

  天津還將深入開展中新天津生態(tài)城智慧城市建設(shè)試點(diǎn),打造智慧能源樣板工程。

  河北全省PM2.5平均濃度下降14%

  “2018年生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全省PM2.5平均濃度下降14%?!焙颖笔≌ぷ鲌?bào)告以治污最大成效回應(yīng)民生關(guān)切。

  河北省明確,今年將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,主要措施包括加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,推進(jìn)散煤清潔替代,加強(qiáng)秸稈綜合利用,開展柴油貨車污染、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等專項(xiàng)整治,“散亂污”企業(yè)持續(xù)動態(tài)清零,有效應(yīng)對重污染天氣,嚴(yán)禁“一刀切”停限產(chǎn)等。

  在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,天津著力破解“鋼鐵圍城”問題,“中國鋼鐵第一省”――河北省也在去產(chǎn)能方面邁出新步伐。

  河北省政府工作報(bào)告指出,2018年河北超額完成六大行業(yè)年度去產(chǎn)能任務(wù),壓減退出煉鋼產(chǎn)能1230萬噸、煤炭1401萬噸、水泥313萬噸、平板玻璃810萬重量箱、焦炭517萬噸、火電55萬千瓦,鋼鐵僵尸企業(yè)全部出清。

  今年,河北將堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn),關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣,推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。

  在能源領(lǐng)域,河北今年還將加碼安全生產(chǎn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào):生命至上,安全第一。牢固樹立安全發(fā)展理念,深化礦山、危化品、油氣管道、城鄉(xiāng)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。


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