國家能源局：煤電超低排放改造完成率已超七成

按照環(huán)保部、發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)的工作方案，具備條件的燃煤機(jī)組要實(shí)施超低排放改造，力爭(zhēng)2020年前完成改造5.8億千瓦。而截至2016年底，全國已累計(jì)實(shí)現(xiàn)超低排放改造目標(biāo)的77%、節(jié)能改造目標(biāo)的73%。未來，超低排放的要求將從電力行業(yè)擴(kuò)展到非電行業(yè)，并有望帶來2000多億元的大氣治理需求。

10月17日，國家能源局官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)媒體文章顯示，截至2016年底，全國已累計(jì)完成超低排放改造4.5億千瓦、節(jié)能改造4.6億千瓦，分別占到2020年超低排放改造目標(biāo)(5.8億)的77%、節(jié)能改造目標(biāo)(6.3億)的73%。

煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排的同時(shí)，超低排放的要求也已從電力行業(yè)擴(kuò)展到非電行業(yè)。今年6月，環(huán)保部發(fā)布《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告(征求意見稿)，要求修改鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的修訂將加速非電市場(chǎng)大氣環(huán)保治理市場(chǎng)價(jià)值的釋放。據(jù)中泰證券測(cè)算，按照各細(xì)分行業(yè)粗算，未來工業(yè)大氣環(huán)保治理需求約為2120億元。

按照環(huán)保部、發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)的工作方案，具備條件的燃煤機(jī)組要實(shí)施超低排放改造，力爭(zhēng)2020年前完成改造5.8億千瓦。

對(duì)此，地方也在積極落實(shí)。例如在2016年10月底，洛陽棉三電廠3號(hào)機(jī)組停機(jī)退出運(yùn)行，標(biāo)志著河南電網(wǎng)累計(jì)121臺(tái)、4819萬千瓦在運(yùn)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組已全部完成超低排放改造。此外，天津、河北和江蘇等省市也已完成全部具備條件機(jī)組的超低排放改造，比國家要求提前了1~2年。

內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司近年來在脫硫、脫硝、超低排放等一系列環(huán)保改造中，平均每臺(tái)機(jī)組環(huán)保改造投入約2億元，10臺(tái)機(jī)組改造共花費(fèi)約20多億元。而高額投入也帶來了污染物排放量的明顯降低。數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，2016年該企業(yè)在二氧化硫、氮氧化物和煙塵三項(xiàng)污染物排放量分別下降了2143噸、6096噸和253噸。

環(huán)保部大氣司司長劉炳江日前表示，相比煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排，非電行業(yè)對(duì)我國污染排放的“貢獻(xiàn)”越來越大。其中，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國3/4以上。

平安證券一份研報(bào)指出，電力行業(yè)的大氣治理，由于治理主體相對(duì)集中，且有補(bǔ)貼電價(jià)覆蓋成本，進(jìn)展非常順利;而非電領(lǐng)域煙氣治理由于治理主體相對(duì)分散、企業(yè)盈利性差、無補(bǔ)貼且監(jiān)管較難，一直以來是大氣治理的難點(diǎn)。在當(dāng)前監(jiān)管體系下，尤其是中央環(huán)保督察、強(qiáng)化督查等措施相繼落實(shí)施的背景下，監(jiān)管較難等痛點(diǎn)問題已得到較大解決，非電領(lǐng)域煙氣治理將迎來大發(fā)展。

一些上市公司的經(jīng)營策略也開始出現(xiàn)調(diào)整。譬如，龍凈環(huán)保在2017年半年報(bào)中就指出，可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)在于電力行業(yè)新建機(jī)組和大機(jī)組的投標(biāo)項(xiàng)目減少，電力“超低排放”改造接近尾聲，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，低價(jià)中標(biāo)盛行，對(duì)公司未來的盈利和生存發(fā)展帶來新的壓力。為此，龍凈環(huán)保將業(yè)務(wù)進(jìn)一步布局到非電行業(yè)，期望迎來新的增長點(diǎn)。